ТЕХНОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ СЕМЯН ДЛЯ УСКОРЕННОГО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ ПРИ АКТИВИЗАЦИИ НАУКОЕМКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ)
ТЕХНОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПОЛУЧЕНИЯ СЕМЯН ДЛЯ УСКОРЕННОГО ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ ПРИ АКТИВИЗАЦИИ НАУКОЕМКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СЕВЕРА РОССИИ)
Аннотация
В работе рассмотрено состояние лесосеменной базы территорий Европейского севера России в Архангельской области, Республике Коми, Вологодской области. Приведены данные по сбору семян хвойных пород, включая планируемые объемы для реализации задач в рамках Федерального проекта «Сохранение лесов» Национального проекта «Экологическое благополучие». Отражена актуальность формирования и эффективного использования постоянных лесосеменных объектов на селекционной основе с целью ускоренного создания хвойных лесов. В статье обобщен опыт научно-исследовательских разработок ФБУ «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства» по созданию постоянных лесосеменных участков и лесосеменных плантаций на селекционной основе. Актуализирована гипотеза о возможности применения селективных признаков для ведения селекционной работы, отбору перспективных особей для формирования потомства с ценными наследственными свойствами. Выделен признак охвоенности побегов сосны треххвойными пучками. Рассмотрена технология создания постоянного лесосеменного участка сосны для получения семян с ценными наследственными свойствами исходя из современных условий. Приведен расчет экономической эффективности создания постоянного лесосеменного участка сосны в виде инвестиционного проекта с расчетом показателей чистой приведенной стоимости (NPV) и внутренней нормы доходности (IRR). Определены формы государственного участия для привлечения внебюджетных средств в создание объектов получения семян улучшенного качества — налоговые льготы, преференции, софинансирование, концессии. Результаты исследования имеют практическую значимость и могут быть использованы для совершенствования управления лесным хозяйством в регионах, формирования лесосеменной базы для интенсивного лесовосстановления, активизации наукоемкого предпринимательства.
1. Введение
В Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 11.02.2021 № 312-р, признана необходимость модернизации лесного семеноводства. В целях устойчивого развития лесовосстановления требуется применение современных технологий лесовосстановления, наращивание доли искусственного лесовосстановления, увеличение использования семян с улучшенными наследственными свойствами, полученных, в том числе, с применением генетических технологий. Практическое лесоводство нуждается в разработке новых и адаптации имеющихся подходов ускоренного воспроизводства лесов к изменившимся экономическим условиям. Процесс создания объектов лесосеменной базы отличается повышенными рисками гибели растений, требует своевременного выполнения технологических операций, экономически непривлекателен для лесного бизнеса вследствие отложенной во времени монетизации результатов инвестирования. Поддержка и внимание к отрасли со стороны государства предполагает поиск и внедрение эффективных и быстрореализуемых технологических и организационно-управленческих решений. Цель исследования — рассмотрение возможностей создания объектов лесного семеноводства с использованием селективных признаков растений.
2. Методы и принципы исследования
Авторы изучали возможности практического приложения имеющихся результатов научных исследований для решения вопроса ускоренного лесовосстановления на селекционной основе. При этом решались задачи по ревизии имеющихся результатов научных работ в области создания объектов лесосеменной базы для наращивания темпов лесовосстановления и адаптации технологических подходов к современным условиям ведения лесного хозяйства , , ; выбору объектов лесного семеноводства по признаку доступности технологий и относительно невысоких затрат на производство семян; оценке лесохозяйственной и экономической эффективности формирования постоянных лесосеменных участков на селекционной основе в виде инвестиционного проекта с длительным периодом окупаемости вложений; подбору действующих льгот и преференций при инвестировании в объекты лесного хозяйства.
Северные леса являются основным объектом ведения научной деятельности ФБУ «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства». Основной задачей научных исследований института определено совершенствование использования и воспроизводства лесов Севера, повышение их многоцелевой продуктивности для обеспечения лесного комплекса региона лесной продукцией и сохранения их эколого-защитной роли. В процессе исследования применены: системный анализ при рассмотрении региональных проблем воспроизводства лесов в Европейской части севера России, выделении вопроса обеспечения лесовосстановления качественными семенами, наличии и состоянии объектов лесного семеноводства; экспериментально-аналитический метод оценки косвенных признаков отбора быстрорастущих форм деревьев; математические методы при оценке эффективности создания объектов лесного семеноводства в виде инвестиционного проекта с длительным сроком монетизации вложений.
Научная значимость заключается в получении новых знаний об адаптации имеющихся технологий выращивания семян сосны современным задачам лесовосстановления, совершенствовании лесохозяйственных мероприятий в изменившихся условиях использования техники и трудоемкости работ, обеспечении экономической эффективности при привлечении внебюджетных средств в отрасль исходя из имеющихся налоговых льгот и преференций.
Прикладная направленность ориентирована на рассмотрение существующих объектов лесного семеноводства по территориям, обосновании потребности в объектах исходя из стратегических задач развития экономики страны и лесного хозяйства регионов. Авторы исходят из того, что в современных условиях задача отраслевой науки состоит в обеспечении внедрения результатов выполненных исследований и содействии развития наукоемкого предпринимательства в лесном хозяйстве.
3. Основные результаты
Важнейшей задачей, стоящей перед лесным хозяйством нашей страны, является повышение продуктивности существующих и вновь создаваемых лесов. Решение указанной задачи обеспечивается выполнением селекционных, агротехнических и лесоводственных мероприятий в комплексе , , , . В целях устойчивого обеспечения воспроизводства лесов создают объекты лесного семеноводства. К объектам лесного семеноводства относятся плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), испытательные культуры, постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов плюсовых деревьев, маточные плантации, географические культуры, популяционно-экологические культуры. В настоящее время в таких лесных регионах как Архангельская область, Республика Коми, Вологодская область количество объектов лесосеменной базы — ПЛСУ, ЛСП, плюсовых деревьев, составляет малую часть имеющихся потребностей лесного хозяйства исходя из задач наращивания темпов лесовосстановления. В таблице 1 приведены данные по объектам лесосеменной базы указанных субъектов Российской Федерации. Количество улучшенных семян с лесосеменных плантаций занимает в Архангельской области лишь 0,3% от общего объема заготовленных семян региона, в Вологодской области — 3,4%, в Республике Коми — 3,1%.
Таблица 1 - Площадь объектов лесного семеноводства
Наименование объекта лесного семеноводства | Площадь объектов лесного семеноводства всего, тыс. га | ||
Архангельская область | Вологодская область | Республика Коми | |
Постоянные лесосеменные участки | 0,254 | 0,061 | 0,036 |
Лесосеменные плантации | 0,018 | 0,181 | 0,156 |
Маточные плантации | – | 0,013 | – |
Архивы клонов плюсовых деревьев | – | 0,034 | 0,024 |
Испытательные культуры | – | 0,046 | 0,041 |
Географические культуры | 0,041 | 0,057 | 0,029 |
Плюсовые насаждения | 0,041 | 1,005 | 0,189 |
Плюсовые деревья, шт. | 428 | 867 | 2548 |
Постоянные лесосеменные участки имеют наибольшую площадь в Архангельской области (254 га) и в 7 раз меньше в республике Коми. На территории Республики Коми постоянные лесосеменные участки составляют 36,4 га (сосны обыкновенной — 32,5 га, ели европейской — 3,9 га). В Вологодской области постоянные лесосеменные участки составляют 61 га. Большая часть ПЛСУ в рассматриваемых областях приходится на сосну. В Архангельской области числится 18 га лесосеменных плантаций (15 га ели, 3 га сосны). На территории Вельского лесничества расположена лесосеменная плантация сосны, созданная в 2000 году. В настоящий момент это единственная плантация, продуцирующая улучшенные семена. На территории Вологодской области находятся 36 лесосеменных плантаций (17 ели, 18 сосны, 1 лиственницы) общей площадью 180,6 га. На территории Республики Коми находятся постоянные лесосеменные плантации — 155,6 га (сосны обыкновенной — 135,2 га, сосны сибирской — 5,7 га, ели европейской — 14,7 га). Лесными планами регионов до 2028 года предусмотрено создание в Архангельской области ПЛСУ 10 единиц, ЛСП 20, по Вологодской области указанные объекты 10 и 24 соответственно. Этапность и объемы создания объектов лесосеменной базы определяются федеральной и региональными программами.
В таблице 2 приведены данные об объемах производства семян в Архангельской области, Вологодской области, Республики Коми на основании открытых данных действующих Лесных планов регионов. Плановые показатели на срок текущего лесного плана указывают на повышение процента улучшенных семян в Вологодской области в 3 раза, а Республики Коми в 15,6 раз.
Таблица 2 - Объемы заготовки (производства) семян лесных растений
Субъект Российской Федерации | Фактические за период действия предыдущего лесного плана | Плановые на период действия разрабатываемого лесного плана | ||
Всего, кг | в т.ч. улучшенных, % | Всего, кг | в т.ч. улучшенных, % | |
Архангельская область | 9563,9 | 0,3 | 6000 | 0,8 |
Вологодская область | 24327 | 3,4 | 7250 | 10,2 |
Республика Коми | 1855,8 | 3,1 | 950 | 48,5 |
В рамках нашего исследования были отобраны и представлены косвенные признаки, выявляемых и апробированных на протяжении более 50 лет с целью увеличения селекционной ценности при создании объектов лесосеменной базы. Для исключения возможных погрешностей, свойственных отбору по прямым признакам, изучались такие косвенные признаки, которые проявляются на самой ранней стадии развития организма, не подвергаются редукции факторами внешней среды и тесно связаны с хозяйственно-ценными признаками растений на последующих этапах онтогенеза. Многолетние исследования были направлены на познание закономерностей возрастной динамики между основными показателями и сигнальными признаками деревьев. Предметом исследований послужили следующие признаки: число семядолей у всходов, степень охвоенности побегов сосны треххвойными пучками, угол прикрепления боковых побегов. Оценка признаков проводилась в таежных подзонах в Архангельской и Вологодской областях. Объектами изучения послужили постоянные лесосеменные участки, лесосеменные плантации, испытательные культуры, популяции, лесные культуры. По результатам анализируемых исследований установлено, что признак числа семядолей определяет пути дальнейшего развития ассимиляционного аппарата, проводящей системы, смолоносной системы хвои и луба. И, как следствие, установлено, что накопление органического вещества происходит быстрее у 6–8-семядольного потомства. Признак треххвойности отражает индивидуальные различия особей по способности увеличивать охвоенность побегов за счет развития пучков с тремя хвоинками. О генетической обусловленности признака свидетельствуют: устойчивое сохранение формовой принадлежности во времени, лучшая энергия роста у сосен с признаком треххвойности и производство ими большей доли быстрорастущих особей. Угол ветвления — признак, отвечающий за обильность плодоношения. Все изучаемые косвенные признаки проявляются в раннем возрасте, что позволяет провести раннюю диагностику растений до создания объектов постоянной лесосеменной базы.
На протяжении нескольких десятков лет выдвинутая гипотеза о возможности применения селективных признаков оказалась подтверждена значительным количеством достоверных данных. Ранее установленные учеными Поповым В.Я., Тучиным П.В., Жариковым В.М., Файзулиным Д.Х. закономерности, стали основополагающими выводами , . В представляемой работе предметом исследований послужил признак степени охвоенности побегов сосны треххвойными пучками. Многолетние наблюдения за постоянными лесосеменными участками, где в качестве семенных оставлены деревья с устойчивым (ежегодным) проявлением признака треххвойности, свидетельствуют о том, что эти деревья сосны обыкновенной росли и развивались лучше, чем семенные деревья, отобранные по высоте и диаметру (урожайность выше на 27–86%, быстрорастущих особей больше на 6,4–15,0%) . Ускоренное лесовосстановление предполагается реализовывать за счет получения семян с ценными наследственными свойствами путем отбора деревьев с признаками треххвойности. В сосновых популяциях 70–80% особей обладают признаком треххвойности .
4. Обсуждение
Современным организационно-управленческим решением актуальных задач лесного хозяйства может стать развитие наукоемкого предпринимательства, сочетающего применение научных достижений с целью получения коммерческой выгоды. Создание условий для развития наукоемкого предпринимательства определено в качестве основной задачи для достижения цели научно-технологического развития Российской Федерации . Для лесного хозяйства страны выполнение стратегических задач является обязательным. Активизация обеспечения качественными семенами отрасли требуется совершенствование технологических подходов и экономических инструментов привлечения внебюджетных инвестиций в отрасль , . С этой целью проведен расчет экономической эффективности создания ПЛСУ сосны в виде инвестиционного проекта. Одним из наиболее распространенных показателей оценки эффективности вложений является показатель чистой приведенной стоимости (NPV). Особенность показателя заключается в возможности учитывать фактор времени при сопоставлении денежных потоков (расходов, доходов) путем дисконтирования. В нашем случае дисконтированными потоками денежных средств будут доходы от реализации семян сосны и расходы на создание ПЛСУ. В таблице 3 приведен расчет показателя чистой приведенной стоимости (NPV) при ставках дисконтирования 0,02 и 0,06 по созданию постоянного лесосеменного участка сосны семенного происхождения на селекционной основе. Величина собираемых семян принята 2,5 кг / га на основе среднестатистических данных рассматриваемой географической зоны, стоимость определена с учетом сложившегося уровня цен и повышенных качественных свойств семян — 15 т. р / кг.
Таблица 3 - Расчет показателя чистой приведенной стоимости (NPV) по созданию постоянного лесосеменного участка сосны
№ этапа | Статьи доходов и расходов по этапам создания ПЛСУ | Количество лет от начала проекта | Доходы (+), расходы (-), тыс. руб. | NPV, тыс. руб. при ставке дисконтирования | |
0,02 | 0,06 | ||||
1 | Проведение отводов; формирование участка (отбор деревьев по признаку треххвойности, окашивание, внесение удобрений) |
0 |
- 250,2 |
- 250,2 |
- 250,2 |
2 | Проведение уходов, изреживание, кронирование | 5 | - 27,1 | - 24,5 | - 20,4 |
3 | Вторичное изреживание с применением техники, кронирование, внесение удобрений | 10 | - 148,6 | - 121,9 | - 68,7 |
4 | Кронирование, сбор шишек, переработка | 15 | - 63,3 | - 47,0 | - 21,8 |
5 | Получение семян за 5 лет | 16-20 | + 937,5 | + 656,7 | + 332,7 |
Итого за весь период 20 лет |
|
| + 213,1 | - 28,4 | |
Из таблицы 3 видим, что достоверность расчетов в значительной степени зависит от ставки дисконтирования, которую сложно спрогнозировать точно на ближайшие 20 лет. По приводимым расчетам за двадцатилетний срок создания ПЛСУ обеспечивается рентабельность производства семян. Еще одной из характеристик экономической эффективности инвестиционных вложений является внутренняя норма доходности (IRR), при которой уравнивается приведённая стоимость будущих денежных поступлений и стоимость исходных инвестиций. Значение показателя внутренней нормы доходности (IRR) составляет 5,5%, что нельзя рассматривать как привлекательную величину для инвестирования со стороны лесного бизнеса.
В таблице 4 приведены характеристики эффективности создания объектов лесосеменной базы – ПЛСУ и ЛСП.
Таблица 4 - Оценка эффективности создания объектов лесосеменной базы на селекционной основе
Наименование показателя | Объект лесосеменной базы | |
ПЛСУ | ЛСП | |
1. Продукция (селекционная категория) | Семена с ценными наследственными свойствами (нормальные) | Семена с улучшенными свойствами (улучшенные) |
2. Влияние на продуктивность растений (создаваемых лесов) | Повышение продуктивности вновь создаваемых лесов на 10%; урожайность превосходит естественные насаждения в 5 и более раз | Повышение продуктивности вновь создаваемых лесов на 10–15%; повышение урожайности плантации на 50 – 60% |
3. Минимальный объем инвестиций (на объект площадью 5 га), млн. руб. | 0,6 | 3,2 |
4. Чистая приведенная стоимость (NPV) при ставке дисконтирования 2%, тыс. руб. | + 213,1 | + 1985,3 |
5. Внутренняя норма доходности (IRR), % | 5,5 | 6,7 |
Напомним, что ориентиром эффективности и привлекательности для инвестирования выступает величина ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, а также средняя рентабельность производства в отрасли. В сложившихся условиях с повышенной ставкой Центрального Банка РФ требуется поддержка лесного бизнеса со стороны государства. Наиболее эффективными формами развития и управления реальным сектором экономики выступают государственно-частное партнерство, льготное налогообложение и государственные преференции, лесные концессии, Госпрограммы развития и поддержки лесной науки и бизнеса. Например, для Архангельской области региональным законодательством предусмотрены пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций; пониженные налоговые ставки по налогу на имущество организаций; получение земельного участка без торгов; компенсация страховых взносов; предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам. Кроме того, созданию условий по обеспечению эффективного природопользования на рассматриваемых территориях способствуют документы стратегического развития, наделение особым статусом Арктических территорий. С 2020 года введены государственные льготы и преференции для Арктических резидентов (бизнеса), реализующих новые инвестиционные проекты. Предоставляемые льготы федерального уровня включают снижение налога на прибыль в течение 10 лет; нулевую ставку НДС; нулевую ставку НДС для ледокольного флота, экспортирующего продукцию Арктического резидента. Перечисленные условия следует рассматривать как компенсационные меры для северного лесопользования, ориентированные на привлечение инвестиций в лесной бизнес. Отдельным направлением для северных лесных территорий с актуальными проблемами лесовосстановления следует считать работу по приданию статуса территории обновления, где лесные ресурсы рассматриваются в первую очередь не как источник древесины, а выполняющие экологические (климатоформирующие) функции в рамках обеспечения национальной безопасности страны. Данный статус должен быть закреплен институциональными документами, формирующими законодательную базу для реализации механизмов привлечения внебюджетных средств под обновление территории с применением финансового инжиниринга, долгосрочных финансовых обязательств.
5. Заключение
На территории Европейского Севера Российской Федерации существует необходимость создания и развития постоянной лесосеменной базы, обеспечивающей повышение продуктивности существующих и вновь создаваемых лесов, решения вопросов развития экономики, обеспечения национальной безопасности. Одними из технологически доступных и наименее затратных являются ПЛСУ. Для повышения селекционного эффекта создаваемых постоянных лесосеменных участков при отборе кандидатов в семенные деревья необходимо использовать и косвенные признаки, позволяющие на ранней стадии развития определять подходящие растения. Научные организации располагают полученными новыми знаниями для разработки интенсивной технологии ускоренного производства хвойных лесов на основе селекции и семеноводства. Практическому внедрению результатов научных исследований должна способствовать адаптация имеющегося опыта к современным задачам и условиям лесовосстановления, представление технологической доступности и экономической эффективности для инвестирования в объекты лесосеменной базы с учетом поддержки государством.
